近日,灞桥区发布《灞桥区国土空间总体规划》(2021-2035年)(以下简称《规划》)草案公示,覆盖灞桥、浐灞、港务区逾百万人口。
至此,西安11区2县的国土空间规划最后一块“拼图”终于补全。
打造东部双向开放引领区
灞桥区位于西安市区东部,北拥陆港国际港,南据东站核心区,西依浐灞河,与雁塔、新城、未央3区相望,东靠洪庆山、白鹿原与临潼、蓝田2区相临,城市东轴线——国际开放轴从灞桥穿区而过。
此次《规划》包括灞桥行政区全部国土空间。规划范围含纺织城街道、席王街道、红旗街道、洪庆街道、狄寨街道、灞桥街道、十里铺街道、新筑街道、新合街道九个街道,国土面积324.50平方公里。其中,灞桥自管区189.67平方公里,港务区板块89.25平方公里,浐灞板块45.58平方公里。
规划期限为2021-2035年。规划基期年2020年,规划目标年2035年,近期目标年2025年。
灞桥区的市级功能为东部双向开放引领区,要打造内陆改革开放高地。并且将目标定在了“国际门户枢纽城市,中华文明传承标识地”。
发展定位上,要打造东部双向开放引领核心承载区、西安现代服务业发展新高地、陕西东部绿色康养示范引领区。
发展目标上,着重发展5大方面:
西安对外开放交流展示区:依托高铁东站、“三中心”、长安号,加快建设西安国际门户枢纽。
西安东部都市活力示范区:立足西安东拓主战场定位,打造高铁东站、城东客运站枢纽等城市窗口。
西安东部宜居环境示范区:利用灞桥优美的山、水、塬资源优势,建设配套完善、宜居宜业的空间环境。
西安现代高端产业集聚区:发挥各产业园区优势,推动现代高端产业集群化发展。
西安东部体育休闲引领区:依托洪庆山、白鹿原、灞河左岸,大力发展独具特色的绿色运动康养产业。
一轴引领、三河三岸、板块特色、多点支撑
在总体空间格局上,为“一城、一轴、一山、一塬、多组团、多节点”,概括为“一轴引领、三河三岸、板块特色、多点支撑”。
一城:西安市中心城区灞桥范围,含灞桥区、港务区、浐灞板块;
一轴:西安城市国际开发轴,贯穿全域;
一山:属于秦岭一部分的洪庆山;
一塬:属于白鹿原一部分的狄寨原;
多组团:陆港枢纽组团、浐灞国际交流组团、白鹿原文旅组团、军民融合组团等;
多节点:中亚峰会节点、奥体节点、半坡文化节点等。
功能结构上,灞桥区体现了“四心、两轴、多节点”的布局,形成七大功能版块。
四心:中欧班列集结中心、国际交往中心、高铁东站国际枢纽、世界级旅游目的地;
两轴:东部国际文化开放轴、铁路商贸交往发展轴;
多节点:奥体中心、中欧班列集结中心、会议会展中心、纺织城片区、白鹿原、秦始皇陵等;
七大功能版块:陆港枢纽物流区、港务综合服务区、浐灞国际交往区、城东生活服务区、洪庆产业发展区、白鹿原文旅服务区、临潼旅游综合服务区。
生态空间上,灞桥区将以自然保护地为基础,以生态保护红线为底线,以渭河、灞河、浐河水系为骨架,以“守山、固塬、护水、增绿”为原则,构建“两区、两带、一廊、多点”、独具特色的“人字形”的生态保护格局。
两区:西安泾渭湿地自然保护区、洪庆山生态保护区
两带:灞渭河生态带、浐河生态带
一廊:白鹿原塬坡廊道
多点:半坡遗址公园、霸陵遗址公园、中轴生态公园、西安世博园等多个景观节点。
要通过落实自然公园保护、筑牢秦岭生态安全屏障、加强河流生态保护、强化塬坡生态保护等提升全区生态系统功能,营造绿色和谐的生态空间。
另外,《规划》中还提出,以“创新、协调、绿色、开放、共享、智慧”为理念,推动区域城市更新。
纺织城片区:大力推进旧城区、棚户区改造,吸引现有人口外迁;
绕城高速沿线片区:以东站片区(湾子村)为龙头,三殿、神峪寺沟、苏唐水村等绕城高速周边7村片区轴线为重点,成为国内智慧新城、高铁东城建设的标杆和典范,同步配建高品质商业、高档酒店、大型游乐场等休闲配套项目;
席王片区:以唐都医院周边为核心,席王4村片区、硅酸盐片区、第四制药厂片区为重点拆除重建,加快席王核心区城市更新工作进程;
“两河”治理片区:以浐灞河沿线治理为契机,以灞河水岸经济带(马家湾6村片区)、红旗南部5村片区为重点,完善基础设施建设,为城市更新储能。
住房保障方面,形成多元的住房供应体系,将丰富住宅产品类型,构建多主体供给,多渠道保障、租购并举的住房供应和保障体系。
同时还将保障合理的住房规模,满足合理的住房需求,以保障低收入住房困难群众和“新市民”居住权为重点,加强住房市场供需双向调节。
在此基础上,依托生态高端住宅,加大对外人才的吸引。
最后
灞桥区域面积为西安城六区之最,是西安城区的“东大门”和实施西安“东拓”战略的“总平台”、“核心区” 。
因此,灞桥区的空间规划,不仅是发展之需,更是民生所盼,有利于进一步提高城市影响力,打造城市品牌,展示旅游城市对外形象,提升片区人居环境,助力西安高质量发展。
未来,这个“东大门”能否尽快将蓝图落地,百尺竿头更进一步,尤为令人期待。
西港澜庭
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